資源回收利用行分類與標(biāo)準(zhǔn)分類的現(xiàn)實矛盾

于再生資源回收利用行業(yè)分類，按照GB/T4754—2017《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，廢棄資源綜合利用行業(yè)屬于制造業(yè)門類第42大類，包括第421中類金屬廢料和碎屑加工處理、第422中類非金屬廢料和碎屑加工處理。金屬廢料和碎屑加工處理，指從各種廢料（包括固體廢料、廢水（液）、廢氣等）中回收，并使之便于轉(zhuǎn)化為新的原材料，或適于進一步加工為金屬原料的金屬廢料和碎屑的再加工處理活動，包括用銅鋁水箱粉碎機對廢舊電器、電子產(chǎn)品的處理。非金屬廢料和碎屑加工處理，指從各種廢料（包括固體廢料、廢水（液）、廢氣等）中回收或經(jīng)過分類，使其適于進一步加工為新原料的非金屬廢料和碎屑的再加工處理活動。再生物資回收與批發(fā)屬于批發(fā)和零售業(yè)門類中第51大類的第5191小類，指將可再生的廢舊物資回收并批發(fā)給制造企業(yè)作初級原料的活動。

從上述國民經(jīng)濟行業(yè)分類看，再生資源回收利用行業(yè)歸屬于制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)兩個門類。對于再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)分類，按照標(biāo)準(zhǔn)分類法主要劃分到環(huán)境保護類和廢物中的回收；按照中國標(biāo)準(zhǔn)文獻分類，目前產(chǎn)品回收利用基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主要是將再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)分類到Z環(huán)境保護類。這些分類不僅與我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類發(fā)生矛盾，而且不能反映再生資源回收利用行業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點。標(biāo)準(zhǔn)分類法中的環(huán)境保護大類及回收小類，都不能包括再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)的全部特征和要求，中國標(biāo)準(zhǔn)文獻分類中的環(huán)境保護類并不等同于標(biāo)準(zhǔn)分類中的環(huán)境保護類，沒有劃分到小類，更不能科學(xué)反映再生資源回收利用的全部特征和要求。